Постановление 309 об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления реабилитации детей с инвалидностью

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 № 309
Киев

Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления реабилитации детей с инвалидностью

{Название Постановления с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ № 994 от 04.12.2019}

{С изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ
№ 994 от 04.12.2019}

В соответствии с седьмой частью статьи 20 Бюджетного кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

{Пункт 1 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ № 994 от 04.12.2019}

2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

ПОРЯДОК
использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления реабилитации детей с инвалидностью

{Название Порядка с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ № 994 от 04.12.2019}

1. Этим Порядком определяется механизм использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе «Реабилитация детей с инвалидностью» (далее — бюджетные средства).

{Пункт 1 в редакции Постановления КМ № 994 от 04.12.2019}

2. В настоящем Порядке термины “реабилитационное учреждение”“реабилитационные мероприятия”“индивидуальная программа реабилитации” употребляются в значении, приведенном в Законе Украины «О реабилитации лиц с инвалидностью в Украине”.

Индивидуальная программа реабилитации является обязательной для выполнения реабилитационными учреждениями в соответствии с статьей 23 Закону України “Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні”.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Минсоцполитики.

Распорядителями бюджетных средств низшего уровня являются:

Фонд социальной защиты инвалидов (далее — Фонд) — ответственный исполнитель бюджетной программы;

орган исполнительной власти в Автономной Республике Крым по вопросам социальной защиты населения, структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (далее — региональные органы);

структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их образования) советов (далее — местные органы).

4. Фонд по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств распределяет бюджетные средства, направляемые на осуществление реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью (далее — дети) между региональными органами, которые, в свою очередь, распределяют бюджетные средства между местными органами пропорционально численности детей, нуждающихся в реабилитационных мероприятий, по месту их жительства (пребывания) в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

{Абзац первый пункта 4 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ № 994 от 04.12.2019}

В течение года Фонд по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств может осуществлять перераспределение бюджетных средств между региональными органами, а региональные органы — между местными органами на основании их обращений.

5. Бюджетные средства направляются на возмещение стоимости реабилитационных мероприятий для детей учреждениям здравоохранения любой формы собственности и организационно-правовой формы или их обособленным подразделениям, обеспечивающих медицинское обслуживание населения на основе соответствующей лицензии и профессиональной деятельности медицинских (фармацевтических) работников, а также реабилитационным учреждениям, предприятиям, учреждениям, в том числе их отделением, структурным подразделениям независимо от формы собственности, имеющие лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике (далее — реабилитационное учреждение).

6. Для обеспечения ребенка реабилитационными мероприятиями один из родителей ребенка или его законный представитель подает в местный орган заявление о направлении ребенка в реабилитационную учреждения в произвольной форме (далее — заявление) с указанием информации о выбранной реабилитационном учреждении вместе с копиями:

паспорта гражданина Украины и / или свидетельства о рождении и / или иного документа, удостоверяющего личность ребенка;

индивидуальной программы реабилитации, выданная лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения;

выписки из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного (форма № 027/о).

7. Местный орган:

1) проверяет наличие документов, представленных в соответствии с пунктом 6 этого Порядка;

2) обеспечивает ведение учета детей, в порядке очередности направляются на осуществление реабилитационных мероприятий;

3) знакомит одного из родителей ребенка или его законного представителя с перечнем реабилитационных учреждений, в которых такие лица могут обратиться по вопросам обеспечения ребенка реабилитационными мероприятиями;

4) вносит в централизованный банк данных по проблемам инвалидности сведения о:

ребенке, его законного представителя в соответствии с пунктом 4 Положение о централизованном банке данных по проблемам инвалидности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 16 февраля 2011 № 121 (Официальный вестник Украины, 2011 г.., № 12, ст. 523; 2019, № 17, ст. 569);

обеспечение ребенка реабилитационными мероприятиями, в том числе о выборе законным представителем ребенка реабилитационного учреждения, заключение договоров, составление актов выполненных работ с указанием фактически перечисленных средств, сроков пребывания ребенка в реабилитационном учреждении.

Днем обращения одного из родителей ребенка или его законного представителя в местный орган считается дата поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрируемых в журнале регистрации документов.

8. Стоимость реабилитационных мероприятий для каждого ребенка определяется реабилитационной учреждением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в которой указываются объем и сроки проведения таких мероприятий.

Предельная стоимость реабилитационных мероприятий не превышает для одного ребенка, которое в соответствии с индивидуальной программой реабилитации по большинству основных категорий жизнедеятельности имеет ограничения I и II степени — 16 тыс. гривен, III степени — 25 тыс. гривен.

Предельная стоимость реабилитационных мероприятий для одного ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, которая в соответствии с индивидуальной программой реабилитации по большинству основных категорий жизнедеятельности имеет ограничения I, II, III степени, увеличивается на 50 процентов для каждой ступени.

Реабилитационные мероприятия могут предоставляться как в стационаре, так и амбулаторно.

Стоимость затрат реабилитационного учреждения за совершенные для ребенка реабилитационные мероприятия составляет не менее 30 процентов предельной стоимости реабилитационных мероприятий для одного ребенка.

9. Перечень базовых реабилитационных мероприятий назначается индивидуально в зависимости от потребностей ребенка и включает:

консультации врачей, занятия с профильными врачами и специалистами по реабилитации (врач-невролог детский, логопед, врач-психолог, врач-педиатр, педагог социальный, врач-сурдолог, врач физической и реабилитационной медицины или врач-физиотерапевт, или врач по лечебной физкультуре, или врач по лечебной физкультуре и спортивной медицине, физический терапевт и другие);

реабилитационные услуги (комплекс процедур), в том числе физическую терапию, лечебную физкультуру, массаж общий, механотерапию по необходимости (локомоторной терапии, мотомедтерапию), аппаратную физиотерапию (теплолечение, вибротерапии), метод динамической проприоцептивной коррекции с применением рефлекторно-нагрузочного устройства «Гравистат» , логопедическую коррекцию, психологическую коррекцию, педагогическую коррекцию, социальную адаптацию и тому подобное.

10. При осуществлении реабилитационных мероприятий в стационаре их предельная стоимость может включать стоимость проживания и питания ребенка, родителя ребенка или его законного представителя. При осуществлении реабилитационных мероприятий амбулаторно в предельную стоимость могут включаться расходы на питание ребенка, родителя ребенка или его законного представителя.

Реабилитационные мероприятия в рамках их предельной стоимости могут быть предоставлены одному ребенку несколько раз в течение бюджетного года.

11. Перечень реабилитационных учреждений, который является неисчерпаемым, формируется Фондом в соответствии с заявительному принципу реабилитационного учреждения.

12. Перечень реабилитационных учреждений публикуется на официальных сайтах Минсоцполитики, Фонда, местных и региональных органов.

13. Местный орган в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления заключает договор об осуществлении для ребенка реабилитационных мероприятий (далее — договор) в трех экземплярах (один — для местного органа, второй — для реабилитационного учреждения, третий — для одного из родителей ребенка или его законного представителя), в котором указываются сроки осуществления реабилитационных мероприятий в реабилитационном учреждении, их стоимость и тому подобное.

В случае получения от реабилитационного учреждения, выбранной одним из родителей ребенка или его законным представителем, обоснованного отказа от осуществления реабилитационных мероприятий в такой реабилитационной учреждении местный орган информирует об этом одного из родителей ребенка или его законного представителя и предлагает выбрать другую реабилитационную учреждение.

Все экземпляры договора, подписанные уполномоченным лицом местного органа скреплены печатью (при наличии) и одним из родителей ребенка или его законным представителем передаются реабилитационной учреждении.

Руководитель реабилитационного учреждения подписывает и скрепляет печатью (при наличии) все экземпляры договора, после чего передает один экземпляр местном органу, второй — одному из родителей ребенка или его законному представителю, третий экземпляр оставляет на хранении в реабилитационном учреждении.

Подписание договора возможно с использованием электронной цифровой подписи.

14. Возмещение стоимости реабилитационных мероприятий для детей осуществляется местными органами в пределах бюджетных средств путем их безналичного перечисления реабилитационным учреждениям в качестве оплаты за предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами на основании актов оказанных услуг в размере, не превышающем установленную предельную стоимость реабилитационных мероприятий, а если стоимость таких мероприятий меньше предельной — в размере, не превышающем фактическую стоимость реабилитационных мероприятий.

Попередня оплата здійснюється відповідно до законодавства.

15. Реабилитационное учреждение после осуществления для ребенка реабилитационных мероприятий подает местном органу акт оказанных услуг и документ о проведении расчетов по результатам предоставления реабилитационных мероприятий в соответствии с условиями договора. Реабилитационное учреждение также выдает в произвольной форме одному из родителей ребенка или его законному представителю справку о совершенных реабилитационные мероприятия и результаты реабилитации.

Оформление акта оказанных услуг возможно с использованием электронной цифровой подписи.

16. Местные органы ежемесячно до 10 числа подают региональным органам данные по количеству детей, обеспеченных реабилитационными мероприятиями, с указанием перечня мероприятий, осуществленных каждому ребенку, их стоимости и реабилитационных учреждений, осуществляющих соответствующие реабилитационные мероприятия. Региональные органы ежемесячно до 15 числа подают обобщенные данные Фонда.

Фонд подает Минсоцполитики ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об использовании бюджетных средств.

17. Бухгалтерский учет, открытие счетов, регистрация, учет бюджетных обязательств в органах Казначейства, операции, связанные с использованием бюджетных средств, осуществляются в установленном законодательством порядке.

18. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.